La ciudad italiana de Acqui Terme ha marcado un precedente en la administración pública europea al incorporar a Eva Statiella, una concejala creada mediante inteligencia artificial, como parte de su gobierno municipal. La iniciativa, presentada como un experimento para apoyar la gestión pública, ha despertado tanto expectativa como críticas sobre los límites del uso de la IA en la toma de decisiones.
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La incorporación de esta funcionaria virtual convierte a Italia en el primer país de Europa en otorgar a una inteligencia artificial un cargo de este tipo dentro de un gobierno local. Aunque Eva Statiella participa en las reuniones del gabinete, las autoridades aclararon que no reemplaza a los funcionarios electos ni tiene poder de decisión autónomo, sino que actúa como una herramienta de apoyo para el análisis de información y la elaboración de informes.
Italia apuesta por la IA en la gestión pública
La iniciativa fue impulsada por el alcalde de Acqui Terme, Danilo Rapetti, quien presentó a Eva Statiella como una asesora especializada en inteligencia artificial, transición digital y humanización de los servicios públicos. Según explicó, el objetivo es aprovechar la capacidad de la IA para procesar grandes volúmenes de información y ofrecer recomendaciones que faciliten el trabajo de los concejales.
El nombre de la concejala no fue elegido al azar. “Statiella” hace referencia a Aquae Statiellae, el antiguo nombre romano de la ciudad, en un intento por combinar la identidad histórica del municipio con una propuesta orientada hacia el futuro.
A diferencia de un chatbot convencional, Eva Statiella fue diseñada para participar en las sesiones del gobierno local, responder consultas de los funcionarios y elaborar documentos de apoyo. Sin embargo, las decisiones finales continúan siendo responsabilidad exclusiva de las autoridades elegidas democráticamente.
El experimento genera apoyo y cuestionamientos
La llegada de la concejala virtual ha abierto un intenso debate en Italia sobre el papel que debe desempeñar la inteligencia artificial dentro de las instituciones públicas. Mientras algunos consideran que puede mejorar la eficiencia administrativa y acelerar el análisis de datos, otros advierten sobre los riesgos relacionados con la transparencia, la privacidad y la rendición de cuentas.
El propio alcalde aseguró que el sistema funciona en un servidor independiente y que no tiene acceso a información sensible de los ciudadanos, con el fin de garantizar la protección de los datos personales.
Entre los vecinos también existen opiniones divididas. Algunos ven el proyecto como una muestra de innovación tecnológica, mientras que otros consideran que la inteligencia artificial no debería ocupar espacios dentro de la administración pública, incluso si solo cumple funciones consultivas.
La experiencia de Acqui Terme se produce en un momento en que Europa avanza en la regulación del uso de la inteligencia artificial mediante el AI Act de la Unión Europea, una normativa que busca garantizar un desarrollo seguro y transparente de estas tecnologías. En ese contexto, el municipio italiano se convierte en un laboratorio para evaluar cómo la IA podría integrarse en la gestión pública sin sustituir la responsabilidad humana.
