Por: Omar J. Candia Aguilar
[email protected]
Generando resumen...
Apunte Jurídico… La democracia peruana atraviesa uno de sus momentos más contradictorios. A simple vista, podría decirse que vivimos un tiempo de efervescencia política: nunca como hoy se han presentado tantos partidos, tantas listas, tantos candidatos.
Sin embargo, detrás de esta aparente vitalidad democrática, se esconde una profunda crisis de representación y legitimidad. La proliferación de organizaciones políticas no es signo de fortaleza institucional, sino reflejo de su agotamiento. En lugar de consolidar el sistema democrático, lo están desfigurando.
En más de 200 años de historia republicana, nunca como hoy, se ha tenido una cantidad tan desbordante de partidos políticos y, por tanto, de candidatos a los diferentes cargos en una elección.
De acuerdo a información del JNE, en esta contienda electoral participarán 39 organizaciones políticas. Para la Cámara de Diputados —de acuerdo a la reforma constitucional— competirán 6162 postulantes por 130 escaños; para los 60 curules del Senado, postularán 3354 candidatos. A la presidencia y vicepresidencias, 117 candidatos, y para el Parlamento Andino, 624 entre titulares y suplentes.
Estos números son una imagen de la desinstitucionalización y fragilidad de la política peruana. En puridad, un partido político que busca gobernar el país debería contar con cuadros técnicos y políticos suficientes para sostener un proyecto nacional.
Democracia: Cascarones electorales y crisis de representación
No sólo se debe exigir formalidades para la constitución de un partido —estatutos, ideario y programa—, sino también una organización real: dirigencia regional y local, actividad política constante, formación de militantes y presencia territorial.
Pero la realidad nos demuestra que nada de esto existe, que la gran mayoría de organizaciones políticas son cascarones vacíos, etiquetas electorales con candidatos sin militantes, postulantes sin ideología y programas inexistentes.
Con 39 organizaciones políticas y más de 9 mil candidatos, estamos lejos de un multipartidismo responsable. Por el contrario, se debilita la institucionalidad política, se vuelve precaria y fragmentada, confundiendo al elector y convirtiendo la campaña en un desorden electoral.
El multipartidismo sin sistema
Nos queda claro que no estamos frente a un verdadero multipartidismo, ni siquiera podemos hablar de un sistema de partidos políticos. Y esto es pavoroso para la vida democrática, porque son los partidos quienes organizan la representación y canalizan el pluralismo político.
Nos guste o no, el sistema de partidos políticos es una garantía para institucionalizar la actividad política. Nunca antes en nuestra historia se había registrado tal número de candidatos. Este fenómeno, que parece vitalidad democrática, revela en realidad una crisis estructural del sistema de representación.
El pluralismo político no se mide por el número de listas en una cédula electoral, sino por la calidad del debate democrático que una sociedad es capaz de sostener. Mientras no comprendamos esto, seguiremos condenados a un multipartidismo sin sistema, y por tanto, a una democracia sin cimientos.
