A menos de 60 días de que culmine el plazo del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), la Comisión de Energía y Minas del Congreso presentó un nuevo predictamen que busca extender su vigencia hasta el 31 de marzo de 2027. La propuesta será debatida este martes en una sesión semipresencial convocada a las 4:00 p. m. por el presidente del grupo de trabajo, Víctor Cutipa.
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El predictamen plantea modificar el artículo 6 del Decreto Legislativo 1293, norma que declaró de interés nacional la formalización de la pequeña minería y la minería artesanal. De aprobarse, el Reinfo seguiría vigente hasta el 31 de diciembre de 2027, o hasta la entrada en vigor de la futura Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE) y su reglamento. Esta extensión busca evitar un vacío legal que afecte a miles de mineros en proceso de formalización.
Según explicó el congresista Víctor Cutipa, la medida busca “garantizar la continuidad de los procesos de formalización minera integral” y dar tiempo al Ejecutivo y al Congreso para la aprobación de la Ley MAPE, actualmente en evaluación. “No se trata de fomentar la minería ilegal, sino de dar seguridad jurídica a quienes vienen cumpliendo los pasos del proceso formal”, afirmó el legislador.
Congreso debate: Reincorporación de mineros excluidos y suspensión de exclusiones
El documento también incluye una propuesta para suspender temporalmente los procedimientos administrativos de exclusión del Reinfo, hasta que entre en vigor la nueva Ley MAPE o se culmine el proceso de formalización minera integral, lo que ocurra primero.
Además, establece una disposición complementaria transitoria que permitiría reincorporar de manera excepcional a las personas naturales o jurídicas que fueron excluidas del registro, siempre que acrediten haber desarrollado actividades mineras.
De aprobarse esta medida, los reincorporados continuarían el trámite de formalización “en el estado en que se encontraba al 30 de junio de 2025”. Según cálculos de la comisión, esta decisión beneficiaría a más de 50 000 mineros cuyas inscripciones fueron anuladas en los últimos años por incumplimiento de requisitos administrativos o técnicos.
Hasta julio de 2025, solo 18 561 mineros de los 87 000 inscritos en el Reinfo lograron culminar exitosamente su proceso de formalización, de acuerdo con el Ministerio de Energía y Minas (Minem). Esto significa que más del 70 % aún permanece en condición de informalidad, pese a haber iniciado los trámites para regularizar su actividad.
La ampliación del Reinfo, sin embargo, ha generado división entre los congresistas. Mientras algunos consideran que es una medida necesaria y viable, otros advierten que podría convertirse en un incentivo para la minería ilegal, especialmente en regiones con alta presencia de actividades no reguladas. La sesión de la comisión será clave para definir el futuro de miles de pequeños productores mineros en todo el país.
