Durante la jornada del Congreso Momentos Constitucionales, que se viene realizando en la Universidad Católica de Santa María (UCSM), diversos constitucionalistas y políticos coincidieron en señalar que el retorno al sistema de bicameralidad es una reforma esencial para mejorar la calidad legislativa y fortalecer la democracia en el Perú.
El eje temático sobre bicameralidad fue uno de los más relevantes. El Dr. Óscar Urviola Hani, expresidente del Tribunal Constitucional, advirtió que la actual unicameralidad ha concentrado excesivamente el poder legislativo, debilitando el proceso deliberativo.
Propuso restablecer un Congreso con Cámara de Diputados y Senado, lo que permitiría un análisis más profundo y una mejor representación de los intereses nacionales y regionales.
Bicameralidad: Una reforma legislativa urgente y viable
El Dr. Víctor García Toma, también expresidente del Tribunal Constitucional, subrayó que el retorno a la bicameralidad es fundamental para mejorar la producción legislativa y la institucionalidad democrática.
Además, enfatizó la necesidad de una campaña informativa que permita a los ciudadanos comprender los beneficios de esta reforma y participar activamente en su implementación.
La UCSM impulsa el debate constitucional: habrán más de 10 mil candidatos
El Rector de la UCSM y Presidente de la Asociación Peruana de Derecho Constitucional, Jorge Luis Cáceres Arce, recalcó que la unicameralidad ha acentuado los problemas legislativos. Destacó que el Perú, por tradición, ha sido bicameral y que retomar este modelo fortalecerá la estabilidad institucional.
Además, alertó sobre la complejidad del próximo proceso electoral del 2026, en el que se espera la participación de más de 10 mil candidatos y 60 partidos políticos, lo que exigirá un esfuerzo adicional de orientación para los votantes.
La congresista Patricia Juárez Gallegos, Primera Vicepresidenta del Congreso, reafirmó su apoyo a la reforma bicameral desde la Comisión de Constitución.
Destacó que esta propuesta no implicará mayor gasto público, ya que se desarrollará con el mismo presupuesto, optimizando los recursos del Poder Legislativo.
Control político responsable
El Dr. Marco Falconí Picardo, Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UCSM, enfatizó que el retorno al bicameralismo debe acompañarse de mecanismos de control como el Proceso de Acusación Constitucional, los cuales deben utilizarse de forma responsable para evitar usos políticos indebidos.
El acto inaugural contó con la participación de autoridades como el alcalde de Arequipa, Víctor Hugo Rivera Chávez; el Decano del Colegio de Abogados de Arequipa, Dr. John Mesías Romero.
Así como destacados juristas internacionales como el Dr. Serafín Ortiz Ortiz, Rector de la Universidad Autónoma de Tlaxcala (México); el Dr. José María Serna de la Garza, Presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional y el Dr. James Fernández Salguero, Director del Instituto Víctor Andrés Belaunde.
