La Contraloría General de la República identificó un perjuicio económico de S/ 220 239 en el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) por presuntas irregularidades en la contratación de bienes y servicios destinados al mantenimiento de instituciones educativas públicas de la región.
La Contraloría General de la República detectó un perjuicio económico de S/ 220 239 en el Gobierno Regional de Arequipa debido a irregularidades en contrataciones para el mantenimiento de colegios públicos. Las labores evaluadas corresponden a cuatro instituciones educativas aprobadas bajo administración directa, pero ejecutadas en gran parte mediante terceros por más de S/ 1,3 millones. El organismo de control advirtió indicios de fraccionamiento en órdenes menores a 8 UIT, además de inconsistencias documentales, duplicidad de materiales y servicios no verificables. Como consecuencia de los hallazgos, se identificó presunta responsabilidad penal, civil y administrativa en 12 exfuncionarios y exservidores regionales.
- Perjuicio económico identificado de S/ 220 239 en el mantenimiento de colegios a cargo del Gobierno Regional de Arequipa.
- Indicios de fraccionamiento mediante órdenes de compra y servicio menores a 8 UIT por montos que superaron en conjunto los S/ 1,3 millones.
- Detección de irregularidades como inconsistencias en firmas y sellos, superposición temporal de servicios de camionetas y omisión de penalidades.
- Presunta responsabilidad penal, civil y administrativa atribuida a 12 exfuncionarios y exservidores del Gobierno Regional de Arequipa.
El hallazgo corresponde al Informe de Auditoría de Cumplimiento n.° 024-2026-2-5334-AC, que evaluó las operaciones realizadas entre el 1 de enero de 2024 y el 31 de enero de 2026 por el Área Funcional No Estructurada de Mantenimiento de Infraestructura Pública (AFNEMIP) del GRA.
Según el informe, los trabajos de mantenimiento de las instituciones educativas Nuestra Señora del Carmen, Santa Rosa de Lima, Manuel Muñoz Nájar y Mayta Cápac fueron aprobados bajo la modalidad de administración directa.
Sin embargo, la Contraloría verificó que, en la práctica, gran parte de las partidas fueron ejecutadas mediante la contratación de terceros. Para ello se emitieron múltiples órdenes de servicio y de compra destinadas a trabajos como demolición, movimiento de tierras, vaciado de concreto, carpintería metálica, instalaciones eléctricas y pintado de estructuras.
El monto conjunto de estas contrataciones superó los S/ 1,3 millones. La entidad de control advirtió que los servicios fueron segmentados en órdenes individuales por montos menores a 8 UIT, pese a que los presupuestos de los mantenimientos superaban dicho umbral.
La Contraloría señaló que esta modalidad evidencia indicios de fraccionamiento de las contrataciones, particularmente en la ejecución de estructuras metálicas para coberturas con malla raschel, que habían sido consideradas como sistemas integrales en las fichas técnicas.
Observan documentos, pagos y servicios
En el mantenimiento de la institución educativa Santa Rosa de Lima, los auditores identificaron inconsistencias en firmas y sellos de documentos de conformidad, además del inicio de servicios sin contar previamente con la respectiva orden de servicio y la inaplicación de penalidades por mora.
También se detectaron observaciones en el alquiler de camionetas para los trabajos de Santa Rosa de Lima y Nuestra Señora del Carmen.
La Contraloría encontró participación reiterada de determinadas empresas y verificó que un mismo operador figuraba en dos órdenes de servicio distintas, con vehículos diferentes y en fechas coincidentes.
Según el informe, esta superposición temporal sería materialmente imposible y constituye un indicio de reconocimiento de servicios no verificables y de pagos sin sustento suficiente.
Asimismo, se identificó duplicidad en la provisión de materiales, diferencias entre los metrados y los materiales adquiridos, actividades ejecutadas antes de formalizar los servicios, omisión de penalidades y conformidades otorgadas sin verificar las prestaciones.
Informe señala responsabilidad de 12 exfuncionarios
El informe de control también advierte que determinados proveedores participaron de manera reiterada en las contrataciones, situación que, según la Contraloría, permitió identificar indicios de una práctica recurrente de contratación fragmentada.
Como resultado de la auditoría, se identificó presunta responsabilidad penal, civil y administrativa sujeta a Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) en 12 exfuncionarios y exservidores del Gobierno Regional de Arequipa.
El documento fue notificado al gobernador regional y la Contraloría recomendó a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción, a la Procuraduría de la Contraloría General y al órgano competente del PAS iniciar las acciones que correspondan.
El informe completo se encuentra disponible en el portal institucional de la Contraloría General de la República.
