La Comisión de Constitución del Congreso aprobó, con 15 votos a favor, 6 en contra y 3 abstenciones, un dictamen que plantea conceder amnistía a miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía procesados por delitos cometidos durante el conflicto armado interno.
La propuesta, promovida por el congresista Jorge Montoya y respaldada por bancadas de derecha, deberá ser debatida y votada en el Pleno.
La iniciativa ha sido duramente criticada por diversos sectores, pues abre la puerta a la impunidad en casos de graves violaciones a los derechos humanos. No especifica claramente los delitos excluidos, lo que podría permitir que crímenes como ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas queden sin castigo.
Congreso: así votaron los parlamentarios
Entre quienes respaldaron el dictamen figuran los congresistas:
- Fuerza Popular: Fernando Rospigliosi, Martha Moyano, Patricia Juárez, Nilza Chacón y Rosangella Barbarán.
- De Avanza País: José Williams y Alejandro Cavero.
- Renovación Popular: Alejandro Muñante y Noelia Herrera.
- APP: Juan Lizarzaburu y José Elías.
- Somos Perú: Jorge Morante y Alfredo Azurín.
- Honor y Democracia: Gladys Echaíz.
- Acción Popular: Luis Aragón.
Entre quienes votaron en contra el dictamen figuran los congresistas:
- Perú Libre: Isaac Mita y Jorge Cruz Mamani.
- JP – Voces del Pueblo: Víctor Cutipa.
- Bancada Socialista: Alex Flores.
- Bloque Democrático Popular: Ruth Luque.
- Podemos Perú: Heidy Juárez.
Por la abstención:
- Acción Popular: Wilson Soto.
- Bloque Magisterial de Concertación Nacional: Segundo Quiroz y Alex Paredes.
Críticas al proyecto surgieron dentro del propio Congreso. El parlamentario Alex Flores, de la Bancada Socialista, advirtió que se intenta ocultar la verdad y negar justicia a las víctimas de casos como Accomarca o Putis. Por su parte, Ruth Luque alertó sobre el retorno de prácticas de impunidad que marcaron el régimen de Alberto Fujimori.

El dictamen también ha sido cuestionado por organismos de derechos humanos. Julissa Mantilla, expresidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, recordó que tanto la Corte IDH como el Tribunal Constitucional han declarado improcedente el uso de amnistías en crímenes de lesa humanidad. Advirtió que la aprobación de esta norma vulneraría compromisos internacionales asumidos por el Perú.
El proyecto plantea archivar o evitar procesos penales contra agentes del Estado que actuaron durante la lucha contra el terrorismo. No obstante, al no establecer criterios jurídicos claros ni excepciones para delitos graves, la medida podría dejar sin justicia a las víctimas del conflicto.
Aunque la propuesta ya superó el filtro de comisión, su futuro depende del Pleno del Congreso. De ser aprobada, marcaría un giro significativo en la política de justicia transicional del país y podría desencadenar acciones ante instancias internacionales.