La protección del patrimonio cultural en Arequipa enfrenta nuevos desafíos. La Dirección Desconcentrada de Cultura (DDC) reportó 105 alertas por posibles afectaciones a monumentos arqueológicos, sitios arqueológicos e inmuebles históricos de la región, según información actualizada hasta el 19 de agosto.
La Dirección Desconcentrada de Cultura de Arequipa reportó 105 alertas por posibles afectaciones a monumentos arqueológicos e inmuebles históricos hasta el 19 de agosto. A raíz de estos hechos, se iniciaron 23 procedimientos administrativos sancionadores, mientras que 40 expedientes continúan en investigación preliminar y 19 fueron archivados. Entre las principales amenazas identificadas figuran la apertura de trochas carrozables, invasiones para vivienda y expansiones agrícolas sin autorización. Asimismo, la institución viene aplicando protecciones provisionales para salvaguardar sitios arqueológicos mientras se resuelven los procesos legales.
- La Dirección Desconcentrada de Cultura de Arequipa registró 105 alertas: 61 en patrimonio arqueológico y 44 en bienes inmuebles históricos.
- Se iniciaron 23 procedimientos administrativos sancionadores, 40 casos están en investigación preliminar y 19 fueron archivados.
- Las principales afectaciones incluyen la apertura de vías, depósito de excedentes, ocupación para viviendas y expansiones agrícolas no autorizadas.
- La entidad aplica medidas de protección provisional en sitios arqueológicos para resguardarlos legalmente mientras se define su declaratoria o sanción.
- El cumplimiento de resoluciones como demoliciones o desocupaciones puede retrasarse debido a que los infractores recurren a acciones judiciales de amparo.
Del total de reportes, 61 corresponden a posibles atentados contra patrimonio arqueológico y 44 están relacionados con daños o intervenciones no autorizadas en bienes inmuebles de valor histórico. Los casos fueron identificados en distintos puntos de Arequipa, tanto en el Centro Histórico como en provincias.
El jefe de la DDC Arequipa, Harold Loli, informó además que durante este año se iniciaron 23 procedimientos administrativos sancionadores.
Otros 40 expedientes permanecen en etapa de investigación preliminar, mientras que 19 procedimientos fueron archivados debido a que la entidad no tenía competencia sobre los casos o no se identificó una afectación directa al patrimonio.
Apertura de trochas e invasiones entre las principales afectaciones
De acuerdo con la DDC Arequipa, entre las situaciones que generan mayor preocupación se encuentran la apertura de nuevos accesos para carreteras y trochas carrozables, el depósito de materiales excedentes, la ocupación de terrenos y las intervenciones vinculadas con el uso del suelo para vivienda.
En el caso del patrimonio arqueológico, también se identificaron posibles afectaciones relacionadas con expansiones agrícolas y obras ejecutadas sin autorización.
Uno de los casos señalados por la autoridad cultural se encuentra en Punta de Bombón, en la provincia de Islay. Allí se detectó la expansión de terrenos destinados a vivienda dentro de una zona arqueológica.
Ante este tipo de situaciones, la Dirección Desconcentrada de Cultura comunica los casos a las autoridades competentes y a los responsables de las presuntas afectaciones. La finalidad es activar los procedimientos establecidos por la normativa para determinar responsabilidades y proteger los espacios reconocidos como patrimonio cultural.
La DDC también realizó despliegues de supervisión en otros puntos de la región, entre ellos Tanaka, La Unión y Cotahuasi, donde se identificaron situaciones relacionadas con patrimonio arqueológico.
40 expedientes permanecen bajo investigación
Los 105 reportes registrados no implican que todos los casos hayan derivado en una sanción. La DDC realiza primero una evaluación para determinar si existe una afectación al patrimonio y si corresponde iniciar un procedimiento administrativo.
Actualmente, 40 expedientes se encuentran en investigación preliminar. Estos casos pueden terminar con el inicio de un procedimiento administrativo sancionador si se encuentran elementos que sustenten una afectación, o pueden ser archivados cuando no corresponda continuar con el proceso.
En paralelo, 19 procedimientos fueron archivados. Según explicó Loli, algunas situaciones quedaron fuera de la competencia de la DDC o no representaron una afectación directa al patrimonio cultural.
La autoridad cultural también informó que existen resoluciones que disponen medidas para revertir determinadas afectaciones. Entre ellas figuran órdenes de demolición, desocupación de espacios construidos en inmuebles y acciones destinadas a revertir daños ocasionados en sitios arqueológicos.
Cultura aplica protecciones provisionales en sitios arqueológicos
Uno de los mecanismos utilizados por la DDC durante este año son las protecciones provisionales. Estas medidas permiten adoptar acciones de resguardo incluso en determinados sitios que todavía no cuentan con una declaración definitiva como patrimonio.
La entidad informó que aplicó protecciones provisionales en diferentes espacios de la región. En una de las declaraciones brindadas, Loli señaló que existen alrededor de 15 expedientes vinculados con este tipo de protección, mientras que la información inicial de la DDC también reportó 20 protecciones provisionales dispuestas durante el año.
Estas medidas buscan otorgar respaldo legal para proteger sitios arqueológicos frente a posibles intervenciones mientras se desarrollan los procedimientos correspondientes.
El funcionario explicó que, para iniciar determinados procedimientos, el sitio debe encontrarse identificado y declarado mediante la resolución correspondiente. Por ello, las protecciones provisionales representan una herramienta para adoptar medidas de resguardo frente a posibles riesgos.
Procesos legales pueden retrasar las medidas
La capacidad sancionadora corresponde a la Dirección de Defensa, según explicó el jefe de la DDC Arequipa. Sin embargo, una vez que existen resoluciones administrativas, pueden establecerse medidas destinadas a revertir las intervenciones detectadas.
El cumplimiento de estas disposiciones puede enfrentar procesos judiciales iniciados por las partes involucradas. Loli señaló que algunos responsables recurren a mecanismos como acciones de amparo u otros recursos legales, por lo que los casos continúan su trámite en las instancias correspondientes.
Para la población de Arequipa, el seguimiento de estos expedientes resulta relevante debido a que las intervenciones sobre sitios arqueológicos pueden comprometer espacios que forman parte del patrimonio cultural de la región. La DDC continuará evaluando las alertas recibidas para determinar cuáles requieren nuevas acciones administrativas y cuáles deben ser archivadas.
Mientras tanto, los 105 reportes registrados durante el año reflejan la necesidad de mantener vigilancia sobre los sitios arqueológicos y bienes históricos, especialmente frente a la expansión urbana, apertura de vías, actividades agrícolas y obras que no cuenten con autorización.
