Tras la culminación de la semana de representación en el Congreso, la Comisión de Energía y Minas retomará sus sesiones con un tema clave en agenda: el futuro del proceso de formalización minera. Ante la ausencia de avances concretos, la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú (Confemin) ha anunciado una nueva jornada de protestas a partir del lunes 17 de noviembre.
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Entre los principales reclamos del gremio figuran la ampliación del Reinfo, la reversión de concesiones inactivas y la aprobación de una reforma integral de la Ley de Minería. En diálogo con este medio, el presidente de Confemin, Máximo Franco Bequer, explicó que uno de los puntos prioritarios será devolver las competencias de formalización a los gobiernos regionales, debido a los escasos resultados obtenidos por el Ministerio de Energía y Minas (Minem).
“Desde el 17 de noviembre estaremos en Lima. Es urgente que se amplíe el proceso de formalización minera, porque sin una norma no podremos seguir trabajando. Si eso no ocurre, todos los mineros artesanales volveremos a la ilegalidad”, advirtió Franco Bequer.
Además, precisó que la ampliación solicitada “no es para los mineros, sino para las autoridades que no han tenido la capacidad de avanzar con este proceso”.
Confemin pide una prórroga de cinco años para el Reinfo
El dirigente insistió en que la formalización minera requiere una extensión de al menos cinco años, con el fin de brindar seguridad jurídica a los pequeños operadores y permitir una transición ordenada hacia una nueva legislación para la Mape.
Franco Bequer comentó que “dos años, como algunos proponen, son insuficientes”. Además, añadió que el Congreso debe considerar otros aspectos complementarios, como la actualización de coordenadas de las labores mineras, la realización de un censo nacional y la reincorporación de los más de 50 mil operadores excluidos del Reinfo.
Si bien Confemin también promueve reformas estructurales como la reversión de concesiones ociosas, su líder reconoció que esos temas requerirán un debate más extenso y especializado. Coincidió, además, con la Sociedad Nacional de Minería, Energía y Petróleo (SNMPE) al señalar la inacción del Gobierno de José Jerí frente al predictamen legislativo sobre el Reinfo.
“Desde que el Minem asumió la competencia de la formalización, no ha cumplido su labor y ha terminado excluyendo a los mineros”, criticó el representante.
Añadió que el Ejecutivo “prefiere guardar silencio para evitar críticas”, y pidió a los congresistas “actuar con independencia y legislar pensando en los mineros artesanales”.
Ampliación del Reinfo tendría respaldo mayoritario en el Congreso
Según fuentes parlamentarias, la propuesta de nueva prórroga del Reinfo contaría con una mayoría favorable. A los votos de Juntos por el Perú, Podemos, Bancada Socialista, Perú Libre, y algunos legisladores de APP y Somos Perú, se sumaría Fuerza Popular, que plantea una ampliación de un año junto con ajustes técnicos.
El partido liderado por Keiko Fujimori propone implementar un Censo Nacional para la Mape, sincerar la ubicación de la Ventanilla Única de Formalización Minera y retirar la disposición que suspende los procedimientos de exclusión del registro.
Sin embargo, este último punto genera discrepancias con las bancadas cercanas a Confemin. El especialista William Zabarburú, del Instituto de Políticas Climáticas, sostuvo que los factores electorales podrían influir en el voto fujimorista:
“Existe la posibilidad de que Fuerza Popular repita su comportamiento de 2021 y 2024, apoyando la ampliación del Reinfo por motivos políticos. Si eso ocurre, significará la muerte de la actual Ley Mape”, advirtió.
Agregó que las reformas estructurales deberán ser abordadas por un nuevo gobierno “con mayor legitimidad y respaldo social”.
