La Contraloría General de la República advirtió una situación crítica en el proceso de distribución de kits escolares destinados a estudiantes de instituciones educativas públicas ubicadas en zonas vulnerables del país. Un operativo de control inopinado identificó retrasos en la entrega de materiales y prendas escolares que comprometen la atención educativa de miles de alumnos y ponen en riesgo la utilidad de más de S/ 234 millones de recursos públicos invertidos.
La Contraloría General de la República advirtió el riesgo de pérdida de más de 448 mil kits escolares destinados a estudiantes de zonas vulnerables, lo que compromete una inversión de S/ 234 millones de recursos públicos. Un operativo de control detectó que estos materiales permanecen almacenados en Lurín debido a una brecha presupuestal que impide contratar el servicio de transporte hacia diversas regiones del país. La situación afecta directamente a 7282 instituciones educativas públicas, principalmente en departamentos como Cajamarca y Loreto, donde el primer bimestre escolar ya concluyó. El organismo de control señaló que el retraso en la entrega de polos, buzos y útiles escolares agrava la situación de pobreza y el acceso a la educación de miles de alumnos.
- Más de 448 000 kits escolares se encuentran retenidos en almacenes debido a que el costo del transporte superó los S/ 33 millones, duplicando el presupuesto inicialmente asignado.
- El retraso en la distribución impacta a estudiantes de 7282 colegios públicos situados en zonas de pobreza en regiones como Cajamarca, Loreto, Amazonas, San Martín y Ucayali.
- La Contraloría identificó que las micro y pequeñas empresas cumplieron con la producción total de los bienes, pero la gestión logística de PRODUCE generó un cuello de botella.
- Se otorgará un plazo al Ministerio de la Producción para subsanar las deficiencias antes de iniciar acciones legales para determinar responsabilidades por el posible perjuicio social.
Más de 7 mil colegios continúan afectados por retrasos en la entrega
La intervención fue liderada por el contralor general César Aguilar Surichaqui, en el marco del Servicio de Control Concurrente desarrollado por el Órgano de Control Institucional (OCI) del Ministerio de la Producción (PRODUCE). El programa contemplaba la adquisición de 1 074 461 kits escolares dirigidos a estudiantes de primaria y secundaria de 18 336 instituciones educativas públicas ubicadas en los quintiles 1 y 2 de pobreza de 20 departamentos del país.
Cada kit incluía polos escolares, buzos, cuadernos y mochilas, con el objetivo de beneficiar a la población estudiantil más vulnerable antes del inicio del año escolar 2026. Para ello, mediante el Decreto de Urgencia N.° 003-2024, el Gobierno autorizó una transferencia de hasta S/ 290 175 391 a PRODUCE para ejecutar las compras a través del programa nacional Compras a MYPErú.
Sin embargo, según el Informe de Control Concurrente N.° 008-2026-OCI/5301-SCC, emitido el pasado 13 de mayo, al cierre del primer bimestre escolar aún permanecían almacenados 448 875 kits en depósitos del NEC Textil Confecciones, en Lurín, debido a la falta de recursos para contratar el servicio de transporte hacia distintas regiones del país.
La situación impacta directamente a 7282 colegios públicos de Cajamarca, Loreto, Amazonas, San Martín y Ucayali, donde miles de estudiantes aún no reciben los implementos que debieron entregarse antes del inicio de clases.
Durante la supervisión, Aguilar Surichaqui expresó su preocupación por las consecuencias que esta situación genera en la población estudiantil más vulnerable. Señaló que los principales afectados son niños y adolescentes que esperaban estos materiales para acudir a clases en condiciones adecuadas, especialmente en zonas donde el frío, la lluvia y la pobreza incrementan las dificultades de acceso a la educación.
“Lo más preocupante de esta situación es que los principales perjudicados son miles de niños y adolescentes de las zonas más vulnerables del país. Estamos hablando de estudiantes que esperaban estos kits escolares para poder asistir a clases en condiciones adecuadas”, afirmó el contralor.
El informe también precisa que Cajamarca y Loreto concentran más del 80 % de los kits aún pendientes de distribución, una situación agravada por las complejas condiciones geográficas y climáticas que dificultan el acceso a dichas regiones.
Insuficiencia presupuestal generó el principal cuello de botella
La Contraloría determinó que el problema no radicó en la producción de los bienes, ya que las micro y pequeñas empresas proveedoras cumplieron con entregar el total de polos, buzos, mochilas y cuadernos en los almacenes establecidos.
El principal inconveniente surgió durante la contratación del servicio de transporte. Mientras el presupuesto asignado para la distribución nacional fue de S/ 16 millones, el costo actualizado del servicio superó los S/ 33 millones, generando una brecha económica que terminó afectando el proceso.
El organismo de control advirtió además que la demora en la entrega de los kits podría ocasionar un serio perjuicio social, debido a que miles de estudiantes en condición de pobreza y extrema pobreza dependen de estos implementos para asistir regularmente a clases.
La falta de buzos escolares, por ejemplo, representa una dificultad adicional para estudiantes que viven en zonas de bajas temperaturas o de difícil acceso. Asimismo, la entidad alertó sobre un posible incremento del riesgo de deserción escolar y el agravamiento de la brecha educativa.
El contralor informó además que el OCI de PRODUCE emitió tres informes sucesivos alertando sobre el deterioro progresivo de la situación; sin embargo, las observaciones continúan sin ser solucionadas. Finalmente, advirtió: “Se le dará un plazo prudencial a la entidad para que subsanen lo encontrado, de lo contrario se iniciarán las acciones pertinentes para determinar responsabilidades y el grado de estas”.
