La Comisión de Constitución del Congreso aprobó, con 15 votos a favor, un proyecto impulsado por Fuerza Popular que permite a los congresistas realizar campañas políticas durante la semana de representación. Esta medida modifica el Reglamento del Congreso mediante la inclusión del artículo 25-A, y fue presentada por el legislador fujimorista Arturo Alegría.
La propuesta busca que los parlamentarios puedan promover libremente sus posturas ideológicas y partidarias sin que se les acuse de vulnerar la neutralidad política. El dictamen fue redactado por el presidente de la comisión, Fernando Rospigliosi, también de Fuerza Popular.
La reforma ha generado críticas, ya que se considera que distorsiona el propósito de la semana de representación, que originalmente fue concebida para el diálogo con la ciudadanía, no para actividades proselitistas. Sin embargo, el proyecto establece una restricción: no se podrá hacer campaña durante las sesiones del Pleno o de comisiones, salvo que el congresista tenga licencia sin sueldo.
Dictamen defiende campaña política de congresistas como parte de su rol representativo
Los impulsores del proyecto aprobado por la Comisión de Constitución justifican la medida apelando a la libertad de expresión, la autonomía parlamentaria y el pluralismo ideológico. Según el dictamen, exigir neutralidad política a los congresistas debilita su rol representativo y su libertad de acción dentro de un sistema democrático. Alegan que no se trata de un privilegio, sino del ejercicio legítimo de su función política.
El nuevo artículo 25-A del Reglamento del Congreso establece que los legisladores podrán manifestar y defender sus posturas ideológicas y partidarias sin que esto se considere una infracción al principio de imparcialidad. No obstante, se prohíben las actividades proselitistas durante las sesiones del Pleno o comisiones, salvo que el parlamentario haya solicitado licencia sin goce de sueldo.
Finalmente, el dictamen sostiene que aplicar a los congresistas los mismos estándares de neutralidad exigidos a funcionarios del Ejecutivo es incorrecto, ya que su labor, por naturaleza, es esencialmente política.
Expertos temen uso de recursos públicos y desigualdad electoral por reforma proselitista
Expertos han expresado su preocupación por la reciente reforma que permite a congresistas hacer campaña durante la semana de representación, advirtiendo que podría derivar en el uso indebido de recursos públicos con fines partidarios. Esta semana, concebida para escuchar a la ciudadanía y rendir cuentas, corre el riesgo de transformarse en una plataforma permanente de proselitismo.
El propio análisis de costo-beneficio del predictamen reconoce que uno de los efectos esperados es que los legisladores actúen como voceros políticos activos, promoviendo abiertamente sus partidos y propuestas, lo cual favorecería la visibilidad de sus organizaciones políticas.
Críticos advierten que esta medida afecta la equidad electoral y puede saturar el espacio público con discursos individualistas, generando confusión en la ciudadanía y debilitamiento del debate democrático.
