La Contraloría identificó seis situaciones adversas en la obra de mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado que ejecuta Sedapar en Sachaca, Tiabaya y Congata, también en el distrito de Uchumayo, en Arequipa.
La Contraloria General identifico seis situaciones adversas en la obra de agua potable y alcantarillado ejecutada por Sedapar en Sachaca, Tiabaya, Congata y Uchumayo, en Arequipa. Entre las observaciones resalta el reconocimiento del 100 % de una partida de flete por S/ 717.625,91 sin documentacion suficiente que acredite el traslado e ingreso de la totalidad de los materiales al almacen. Asimismo, se detectaron deficiencias en la custodia de tuberias, fallas en el control de asistencia del personal de supervision y riesgos de seguridad fisica para trabajadores y peatones en los frentes de trabajo. La entidad fiscalizadora otorgo a Sedapar un plazo de cinco dias habiles para informar sobre las acciones preventivas y correctivas que implementara frente a estas advertencias.
- Reconocimiento de S/ 717.625,91 por flete Lima-Arequipa sin el sustento documental suficiente sobre el traslado y recepcion de la totalidad de los materiales.
- Tuberias almacenadas en areas compartidas con bienes ajenos y sin delimitacion, lo que genera riesgos de perdida o deterioro de insumos ya valorizados.
- Irregularidades en el control georreferenciado y registro de asistencia del personal clave de supervision de la obra.
- Riesgos para la seguridad de peatones y trabajadores por zanjas abiertas sin puentes, barandas incompletas y uso del comedor como almacen.
- Plazo de cinco dias habiles otorgado a Sedapar para comunicar las medidas adoptadas ante las seis situaciones adversas notificadas.
Entre los principales hallazgos figura el reconocimiento del 100 % de una partida de flete por S/ 717.625,91, sin documentación suficiente que acreditara el traslado y el ingreso de todos los materiales al almacén de la obra.
Las observaciones están contenidas en el Informe de Hito de Control N.° 023-2026-OCI/0263-SCC, elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de SEDAPAR S.A. El documento advierte riesgos relacionados con el control de materiales, la supervisión, la seguridad en los frentes de trabajo y la tramitación de prestaciones adicionales.
Contraloría observa pago de S/ 717 mil por flete de materiales
Uno de los principales hallazgos corresponde a la partida N.° 08.05, denominada “Flete de Materiales Lima-Arequipa”, que comprende el traslado de materiales destinados a la ejecución del proyecto, entre ellos tuberías de hierro dúctil y PVC.
Según el informe, en la valorización de julio de 2026, Sedapar reconoció el 100 % de esta partida, equivalente a S/ 717.625,91. Sin embargo, durante la revisión no se encontró documentación suficiente que acreditara el traslado efectivo y el ingreso al almacén de la totalidad de los materiales valorizados.
El documento señala que, tras una consulta registrada en el cuaderno de obra, la supervisión y el proyectista precisaron que el reconocimiento del flete debía realizarse proporcionalmente al ingreso efectivo de los materiales, previa acreditación documental, verificación física y conformidad.
No obstante, la inspección advirtió que no existían elementos suficientes para comprobar la recepción de todas las tuberías. La inclusión del flete en el contrato de compraventa, según la observación de control, no acreditaba por sí sola que los bienes hubieran sido trasladados y recibidos.
La situación podría ocasionar que la entidad reconozca un monto superior al que corresponde por la prestación efectivamente ejecutada, debido a la falta de sustento suficiente sobre el traslado y la recepción de los materiales.
Tuberías almacenadas sin condiciones adecuadas de custodia
Durante la inspección física, el equipo de control encontró tuberías destinadas al proyecto en un área compartida con materiales ajenos a la obra.
El espacio no contaba con una delimitación ni con condiciones exclusivas que garantizaran la custodia de los bienes. Según el informe, esta situación dificulta el control del inventario y podría generar riesgos de pérdida, deterioro o falta de disponibilidad oportuna de las tuberías.
La observación cobra relevancia porque parte del material ya había sido considerado en la valorización de obra. Por ello, el control de su ubicación, conservación y disponibilidad resulta necesario para verificar su utilización durante la ejecución del proyecto.
El informe también advierte problemas en el seguimiento de la asistencia del personal clave encargado de la supervisión. Durante la verificación presencial, se constató que el dispositivo móvil utilizado para el monitoreo georreferenciado permanecía en la oficina y no era portado por el supervisor en los frentes de trabajo.
Además, se detectó la falta de registros completos de asistencia y la omisión de datos de identificación del personal en la aplicación de monitoreo. Estas deficiencias limitan la fiscalización del servicio y podrían dificultar la aplicación oportuna de las penalidades previstas en el contrato.
Obra presenta riesgos para peatones y trabajadores
En los frentes de trabajo de Chiriguana, el colector Huaranguillo y R-22, la inspección identificó condiciones que podrían comprometer la seguridad de los trabajadores y de la población.
Entre las situaciones descritas figuran zanjas abiertas sin puentes peatonales, barandas incompletas y montículos de arena colocados junto al borde de excavaciones sin la señalización correspondiente.
Asimismo, se observó que el ambiente destinado al comedor era utilizado para almacenar herramientas y materiales. Estas condiciones podrían incrementar el riesgo de accidentes y afectar el tránsito seguro de los vecinos.
El informe también incluye observaciones relacionadas con retrasos y deficiencias en la tramitación de prestaciones adicionales y deductivos vinculantes.
Según el órgano de control, estas situaciones podrían afectar el desarrollo contractual y generar riesgos para la continuidad de la obra y el cumplimiento de sus objetivos.
Las observaciones forman parte de las seis situaciones adversas identificadas durante el control concurrente. Su inclusión en el informe no constituye, por sí misma, una determinación definitiva de responsabilidad administrativa o penal.
¿Qué medidas debe adoptar Sedapar?
La Contraloría recomendó comunicar el contenido del informe a la entidad para que implemente las acciones preventivas y correctivas correspondientes, dentro del ámbito de sus competencias.
Además, estableció un plazo de cinco días hábiles para informar sobre las medidas adoptadas o previstas frente a las situaciones advertidas, adjuntando la documentación que las sustente.
El objetivo es que Sedapar atienda los riesgos identificados, fortalezca el control de los materiales y la supervisión de los trabajos, y contribuya a garantizar la continuidad del proyecto y el cumplimiento de sus metas.
