El candidato al Gobierno Regional de Arequipa, Alfredo Zegarra Tejada, afirmó el pasado 14 de setiembre, a su salida del debate de candidatos al gobierno regional de Arequipa, que no tiene “ninguna sentencia” y que cuenta con documentos que acreditan que no registra antecedentes penales ni antecedentes judiciales.
El candidato al Gobierno Regional de Arequipa, Alfredo Zegarra Tejada, afirmó que no tiene ninguna sentencia ni antecedentes penales o judiciales tras participar en un debate electoral. Sin embargo, su propia hoja de vida consigna una condena penal firme por otorgamiento ilegal de derechos vinculada a la aprobación del PDM 2016-2025, de la cual fue rehabilitado en mayo de 2023 tras cumplir la pena y pagar la reparación civil. Además, fuentes judiciales y el decano del Colegio de Abogados de Arequipa precisaron que el postulante aún mantiene antecedentes judiciales por procesos en trámite. La sentencia original de cuatro años de prisión suspendida e inhabilitación quedó ratificada luego de que la Corte Suprema declarara inadmisible su recurso de casación.
- Alfredo Zegarra declaró públicamente no tener sentencias ni antecedentes penales o judiciales.
- El candidato registra una condena penal firme por otorgamiento ilegal de derechos con pena suspendida e inhabilitación, en la cual fue rehabilitado el 5 de mayo de 2023.
- Fuentes judiciales y el decano del Colegio de Abogados de Arequipa señalaron que Zegarra sí mantiene antecedentes judiciales debido a investigaciones y procesos en curso.
- La condena deriva de irregularidades en la aprobación del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) 2016-2025 durante su gestión como alcalde provincial.
- La Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema declaró inadmisible el recurso de casación presentado por Zegarra, dejando firme el fallo previo.
Sin embargo, esta afirmación es una verdad a medias: Zegarra, según su propia hoja de vida que declaró ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), sí tiene una sentencia penal firme, la cual ya cumplió y pagó la reparación civil, por lo que fue rehabilitado.
“Hoy (día del debate) nos ha permitido aclarar una cosa a nosotros particularmente: aclarar que no tenemos sentencia, aclarar que no estamos suspendidos y que podemos ejercer, si es que el pueblo nos da su confianza, vamos a tener que ejercer los cuatro años. El jurado ya se ha pronunciado”, declaró Zegarra.
Luego sostuvo que recibió documentos que acreditan que no tiene “antecedentes penales” ni “antecedentes judiciales” y agregó: “Eso ¿Qué significa? Que no tienes ninguna sentencia”, mostrando certificados de antecedentes penales que ese mismo día sacó.
Alfredo Zegarra y su sentencia consentida y rehabilitada
No obstante, de acuerdo con la información proporcionada, Zegarra sí tuvo una sentencia penal firme vinculada al proceso por el otorgamiento ilegal de derechos relacionado con la aprobación del Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) 2016-2025 y la Ordenanza Municipal N.° 961.
La Primera Sala Penal de Apelaciones confirmó una pena de cuatro años de privación de libertad suspendida, además de tres años de inhabilitación para ejercer cargo público.
Posteriormente, se inscribió la sentencia en el Registro Judicial y el 5 de mayo de 2023 se produjo su rehabilitación, con lo cual se borraron sus antecedentes penales.
Fuentes del Poder Judicial y de la Fiscalía, indicaron a este medio que además obra en sus sistemas una serie de procesos judiciales en trámite en su contra, por lo que aun registra antecedentes judiciales.
Agencia BAM Noticias, consultó sobre la segunda sentencia consentida y rehabilitada que Alfredo Zegarra declaró en su hoja de vida respecto al expediente 371-2017, sin embargo no se registra en el sistema la inscripción de la misma, tampoco una pena, como declaró.
Este medio intentó contactarse con Zegarra, empero no obtuvimos respuesta hasta el cierre de este informe.
Alfredo Zegarra y su verdad a medias
Para el decano del Colegio de Abogados de Arequipa, Jorge Sumari Buendía, el candidato al Gobierno Regional de Arequipa, Alfredo Zegarra, dijo una verdad a medias, ya que sobre el mismo pesa sentencia rehabilitada.
El abogado señaló que, en ese caso, resulta válido describir a una persona como “sentenciado rehabilitado”, porque, según sus palabras, “ha sido sentenciado, pero rehabilitado”. Añadió que afirmar únicamente que no tiene sentencia omitiendo las condenas anteriores constituye, desde su interpretación, “una verdad a medias”.

Respecto a los antecedentes, Sumari diferenció los penales de los judiciales. Explicó que los antecedentes penales están vinculados a una sentencia, mientras que los antecedentes judiciales corresponden a procesos que todavía se encuentran en trámite y no cuentan con una sentencia. “
Una cosa es antecedentes penales es cuando hay una sentencia que está cumpliendo; él no tiene eso porque ha sido rehabilitado”, sostuvo.
Sobre los procesos que aún están en curso, agregó: “Sí tiene antecedentes judiciales, porque tiene procesos (juicios) en camino que todavía no hay sentencia. Esos son antecedentes judiciales más no penales”.
Sentencia de Alfredo Zegarra llegó hasta la Corte Suprema
La condena contra Zegarra y varios de sus exregidores y funcionarios, se originó en la aprobación del Plan de Desarrollo Metropolitano 2016-2025, aprobado mediante la Ordenanza Municipal N.° 961 durante la gestión de Zegarra como alcalde provincial de Arequipa.
Según el expediente proporcionado, el caso estuvo relacionado con cambios de zonificación que afectaban áreas agrícolas, reservas paisajísticas y la zona de amortiguamiento del Centro Histórico.
La Sentencia de Vista N.° 183-2019, del 4 de diciembre de 2019, confirmó la responsabilidad penal de Zegarra como autor del delito de responsabilidad de funcionario público por otorgamiento ilegal de derechos, previsto en el artículo 314 del Código Penal.
La pena fue de cuatro años de prisión suspendida por tres años, además de tres años de inhabilitación para obtener o ejercer cargo o mandato público.
La defensa llevó el caso a la Corte Suprema mediante un recurso de casación. Sin embargo, en la Casación N.° 208-2020/Arequipa, la Sala Penal Transitoria declaró inadmisible el recurso presentado por Zegarra y los demás procesados. La resolución dispuso la devolución del expediente al tribunal de origen para la ejecución formal de la sentencia.
