La Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Trata de Personas intervino este jueves 30 de julio las oficinas de la Municipalidad Provincial de Arequipa como parte de una investigación preliminar que busca determinar si el nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) 2026-2045 favorece la creación de una zona especial para el funcionamiento de prostíbulos, conocida públicamente como la denominada “zona rosa”.
La Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Trata de Personas intervino las oficinas del Instituto Municipal de Planeamiento de Arequipa (IMPLA) este jueves 30 de julio. La diligencia busca determinar si el Plan de Desarrollo Metropolitano 2026-2045 favorece el delito de prostitución al contemplar establecimientos de este tipo en zonas industriales. El Ministerio Público detectó que el Reglamento de Zonificación incluye categorías como prostíbulos y casas de cita dentro de las áreas industriales I1 e I2. La investigación preliminar tendrá un plazo de 60 días e incluye declaraciones de la alcaldesa provincial y funcionarios de la entidad municipal.
- Intervención fiscal en el IMPLA por el presunto delito de favorecimiento a la prostitución en el nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano.
- Detección de actividades permitidas como prostíbulos, casas de cita y lenocinios en zonas industriales del proyecto urbanístico.
- La investigación preliminar estará a cargo del Departamento de Investigación de Trata de Personas con un plazo inicial de 60 días.
- Se tomarán declaraciones a la alcaldesa provincial de Arequipa, al presidente del Directorio y al gerente general del IMPLA.
- El Ministerio Público ya había exhortado formalmente a la municipalidad en 2023 a abstenerse de regular este tipo de establecimientos.
La diligencia de exhibición e incautación documentaria se realizó en las oficinas del Instituto Municipal de Planeamiento de Arequipa (IMPLA), ubicadas en la sede principal de la comuna provincial, y estuvo dirigida por el fiscal Pool Kevin Alarcón Barrionuevo.
La intervención forma parte de una investigación preliminar por el presunto delito de favorecimiento a la prostitución contra los que resulten responsables, luego de que el Ministerio Público advirtiera que el nuevo Reglamento de Zonificación del PDM contempla la operación de establecimientos donde se promovería o favorecería la prostitución de terceros.
Fiscalía detectó que el PDM contempla prostíbulos en zonas industriales
Según informó el Ministerio Público, la investigación se inició tras conocerse, mediante publicaciones en redes sociales y un medio de comunicación, que la Municipalidad Provincial de Arequipa, a través del IMPLA, venía elaborando el Plan de Desarrollo Metropolitano 2026-2045, documento que sería presentado oficialmente el 31 de julio.

Posteriormente, personal fiscal revisó la información publicada en la página web de la comuna provincial y verificó el contenido del Reglamento de Zonificación del PDM.
Durante esta revisión detectó que las actividades económicas permitidas en las zonas industriales I1 e I2 incluyen la categoría de “Prostíbulos, casas de cita, lenocinios y similares”, situación que, a criterio de la Fiscalía, podría configurar el presunto delito de favorecimiento a la prostitución.
Como parte de las diligencias, la investigación tendrá un plazo inicial de 60 días y estará a cargo del Departamento de Investigación de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de Arequipa.
Dentro de los actos de investigación se encuentra la toma de declaraciones de la alcaldesa provincial de Arequipa, así como del presidente del Directorio y gerente general del IMPLA, además de otros funcionarios que puedan contribuir al esclarecimiento de los hechos y a la identificación de posibles responsabilidades.
Ministerio Público ya había advertido sobre la propuesta de una “zona rosa”
El Ministerio Público recordó que esta no es la primera vez que interviene frente a una propuesta relacionada con la regulación de establecimientos dedicados a la prostitución en Arequipa.
En septiembre de 2023, la Fiscalía Especializada en Delitos de Trata de Personas exhortó formalmente al entonces alcalde provincial a abstenerse de realizar actuaciones que pudieran configurar el delito de favorecimiento a la prostitución, luego de que funcionarios municipales plantearan públicamente la creación de una denominada “zona rosa” en la ciudad.
Ahora, con la incorporación de esta actividad dentro de las categorías permitidas por el nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano, el Ministerio Público decidió iniciar una investigación formal para determinar si la propuesta vulnera la legislación penal vigente y establecer la eventual responsabilidad de los funcionarios involucrados en la elaboración del documento.
