El inicio del proyecto de mejoramiento de la Plaza de Armas de Juliaca no solo tomó por sorpresa a la población, sino que también dejó al descubierto una serie de contradicciones administrativas y técnicas. Los trabajos comenzaron el 29 de diciembre, a la medianoche, pese a que el Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) consigna como fecha oficial de inicio el 3 de junio de 2025 y como término el 31 de marzo de 2028, una diferencia que incrementa la incertidumbre sobre la ejecución real de esta obra emblemática.
Generando resumen...
Plazos y presupuestos que no coinciden
Desde la Municipalidad Provincial de San Román, el gerente de Infraestructura, Wilder Bazán Maldonado, indicó que la obra tendría una duración de 180 días calendario y concluiría el 27 de junio de 2026. No obstante, la información del MEF señala un plazo de apenas 150 días y un presupuesto actualizado de S/ 7 millones 281 mil 745, cifra que supera ampliamente los S/ 6 millones 657 mil 771 anunciados inicialmente por la comuna. Estas diferencias reflejan una preocupante falta de coordinación entre ambas entidades.
Expediente técnico bajo cuestionamientos
El expediente técnico fue elaborado por el Consorcio San Román, con un costo de S/ 116 mil, y adjudicado el 28 de febrero de 2025 mediante la resolución N.° 109-2025-MPSR-J/GEIN. El contrato, firmado por el entonces gerente Dante Coasaca Núñez, establecía un plazo de 60 días para su entrega. Aunque los pagos se dividieron en dos tramos —40 % por estudios básicos y 60 % por el documento final—, el avance financiero apenas alcanza el 1.6 %, lo que genera dudas sobre el cumplimiento real del servicio.
Según la programación financiera del MEF, en agosto se devengaron S/ 46,400 y en diciembre S/ 69,600, completando el monto total del expediente. Sin embargo, en el portal de contrataciones solo figura ese pago, lo que vuelve a poner en tela de juicio la transparencia del proceso.
Licitación exprés y comité evaluador cuestionado
La licitación pública se desarrolló en un tiempo inusualmente corto. Todo el proceso se realizó el 17 de octubre de 2025, con consultas y subsanaciones entre el 18 y el 30 del mismo mes. De 17 postores, solo uno fue descalificado por observaciones en el SEACE. Finalmente, el Consorcio Juliaca, conformado por Kaliss E.I.R.L. y Grupo Ampato SAC, obtuvo la buena pro el 25 de noviembre, un resultado que ha despertado suspicacias por la rapidez del trámite.
El acta N.° 05-2025 de la licitación pública N.° 008-2025 detalla que la comisión evaluadora estuvo presidida por Juan Grover Apaza Flores, junto a Wilder Bazán Maldonado y Patricia Pilco Borda. La celeridad en la adjudicación y la escasa claridad sobre los criterios técnicos han generado desconfianza en sectores de la ciudadanía.
Críticas políticas y descontento ciudadano
Las inconsistencias no solo han sido advertidas por especialistas, sino también por actores políticos. El excandidato a la provincia de San Román, Pedro Jallurana Jiménez, expresó sus dudas sobre que la obra pueda culminarse en el plazo anunciado de cinco meses. En su opinión, la remodelación no habría sido debidamente socializada ni explicada a la población, además de priorizarse frente a necesidades más urgentes como la construcción de hospitales.
El exaspirante provincial cuestionó públicamente si la actual gestión ha establecido correctamente sus prioridades, recordando los serios problemas de salud que enfrenta la región. También pidió que el proyecto se ejecute dentro del presupuesto y el tiempo fijado para evitar sospechas de irregularidades.
Jallurana recordó antecedentes de obras inconclusas durante la actual administración, como el cuartel de Serenazgo, y afirmó: “Lo dudo, pero vamos a tener que exigirle al señor Óscar Cáceres que termine de acuerdo a lo planificado”. Asimismo, advirtió que el último año de gestión municipal, al coincidir con un periodo electoral, suele complicar la continuidad de los proyectos.
Otro aspecto que, según señaló, genera desconfianza es la ausencia de una maqueta pública de la obra, lo que pone en duda la solidez del expediente técnico. Consideró que iniciar trabajos sin una clara presentación del proyecto podría responder más a un interés político que a una planificación seria.
Mientras tanto, el malestar ciudadano va en aumento. Un comerciante del centro histórico resumió el sentir popular al señalar: “No sabemos en qué creer”. La población de Juliaca exige explicaciones claras y mayor transparencia sobre una obra que, lejos de unir expectativas, ha comenzado envuelta en confusión y sospechas.
