Millonaria multa para dos empresas del Grupo Gloria. Indecopi, a través de la Sala Especializada en Defensa de la Competencia, confirmó en segunda instancia que las empresas Yura S.A. y Racionalización Empresarial S.A. (Raciemsa) ejecutaron acciones destinadas a restringir la competencia en el mercado del cemento en el sur del país.
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Ambas compañías, pertenecientes al grupo Gloria, fueron multadas de manera conjunta con más de S/ 59.5 millones, mientras que ocho funcionarios vinculadas recibieron sanciones individuales que suman S/ 936 000.
Conductas que limitaron la competencia en cinco regiones del sur
Según la resolución, entre octubre de 2014 y abril de 2019, Yura —que en ese periodo controlaba más del 90 % del mercado de cemento en la zona sur— y su empresa asociada de transporte aplicaron estrategias para obstaculizar la presencia y venta de productos competidores en Arequipa, Cusco, Moquegua, Puno y Tacna.
Entre las conductas sancionadas destacan:
- Cambios en las condiciones comerciales, condicionando la venta de cemento Yura a que distribuidores y ferreterías dejaron de adquirir marcas competidoras.
- Incorporación selectiva de establecimientos a la red de fidelización de Yura.
- Amenazas o restricciones de venta a negocios que comercializaban cemento de otras marcas.
- Advertencias a transportistas de que no serían contratados nuevamente si trasladaban productos de la competencia.
Estas prácticas, según la Sala, restringieron la libre competencia, dificultaron el ingreso de nuevas marcas al mercado y redujeron las opciones de compra para los consumidores, manteniendo precios más elevados en la región.
Indecopi ordena medidas correctivas adicionales
La decisión, adoptada por mayoría, también dispone que Yura y Racionalización Empresarial implementen un programa de cumplimiento de normas de libre competencia, con el fin de prevenir futuras infracciones.
La Resolución N°0266-2025/SDC-INDECOPI es pública y puede ser revisada en el enlace difundido por la entidad. La Sala del Tribunal del Indecopi, órgano con autonomía técnica y funcional, informó que la decisión es definitiva en sede administrativa, aunque las empresas aún pueden impugnar el fallo ante el Poder Judicial.
Cemento Yura impugnaría decisión de Indecopi
Cemento Yura S.A., del Grupo Gloria, a través de un comunicado anunció que se encuentra evaluando tomar acciones para impugnar la reciente decisión del Tribunal del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), que confirmó parcialmente una sanción por prácticas anticompetitivas.
Un punto destacado por la compañía es la existencia de un voto en discordia dentro del Tribunal, hecho por el consideraron que “la imputación contra Yura debió declararse infundada”.
Según el comunicado de Yura, la resolución “confirma parcialmente la decisión de primera instancia del año 2022 […] y dispone una reducción de la multa inicialmente impuesta”, pero la cementera manifestó su desacuerdo con los fundamentos del fallo.
“La empresa discrepa de los fundamentos de la resolución y anuncia que se encuentra evaluando la interposición de una acción contenciosa administrativa, conforme a la legislación vigente y dentro del plazo establecido”, señaló Yura en su comunicación.
