Por: Carlos Herrera
Generando resumen...
El Órgano de Control Institucional (OCI) de la Sociedad de Beneficencia de Arequipa emitió un Informe de Acción de Oficio Posterior (N° 013-2025-2-0483) que revela serias deficiencias e indicios de irregularidad en la recaudación de ingresos de las Zonas Azules y playas de estacionamiento de la ciudad.
El control, que abarcó el periodo del 1 al 24 de septiembre de 2024, identificó una diferencia significativa entre los comprobantes emitidos a los usuarios y los montos que la entidad registró oficialmente.
La conclusión del OCI es contundente: la disparidad entre los importes de los tickets y el monto anotado en el registro de ingresos ocasionó un perjuicio económico de S/ 3,062.40 y afectó gravemente la transparencia y la integridad en la gestión de estos recursos públicos.
Irregularidades en las cobranzas diarias: boletos con enmendaduras
La Sociedad de Beneficencia de Arequipa administra 26 zonas azules de estacionamiento, declaradas como tales por la Ordenanza Municipal N° 1073. Durante el periodo analizado, el OCI comparó la suma total de los tickets de cobranza diaria emitidos por los controladores con lo consignado en el formato interno denominado “Registro de Ingresos Zonas Azules”.
Los datos expuestos en el informe muestran que, mientras la suma total de los tickets emitidos a los usuarios ascendió a S/ 21,012.90, el importe consignado en el registro de ingresos fue de solo S/ 17,950.50. Esta diferencia de S/ 3,062.40 es el perjuicio económico directo que el OCI ha determinado.
La revisión de los formatos de registro de ingresos reveló un manejo anómalo de la documentación, presentando borrones con líquido corrector y enmendaduras con lapicero.
En entrevistas realizadas a los controladores de las zonas azules, estos manifestaron que desconocían la procedencia de dichas correcciones, alegando que tenían la instrucción de rehacer el formato en caso de cualquier error.
Señalamientos a personal administrativo
Las declaraciones de los controladores apuntan a que las irregularidades estaban ligadas a instrucciones específicas en la oficina de zonas azules.
Los controladores indicaron al OCI que la asistente administrativo, Lourdes Gianina Rodríguez Chicchón, les había ordenado no registrar el monto total de la recaudación en el formato de ingresos, sino solo la cantidad de tickets por denominación de moneda.
Además, señalaron que la entrega de la liquidación y los talonarios se realizaba tanto a dicha asistente como a las locadoras Andrea Cristina Ylla Quenaya y Katherine Jusha Wagner Tejada, contratadas a partir del 11 de septiembre de 2024 para la supervisión y control de estas zonas.
El OCI señala que tanto la administradora de Zonas Azules, Cheryl Arlette Linares Gordillo, como el asistente administrativo y las locadoras supervisoras tenían funciones expresas de control, supervisión, recaudación y arqueo inopinado de dinero.
El incumplimiento de estos deberes, al no advertir y corregir las diferencias en la recaudación, fue lo que permitió la consolidación del perjuicio económico.
La falta de control y la manipulación de los registros de ingresos contravienen directamente el Decreto Legislativo N° 1411, que establece que los recursos generados por las actividades comerciales de la Beneficencia deben destinarse al cumplimiento de su finalidad social.
El informe concluye que estos hechos irregulares afectaron la transparencia en el manejo de los fondos y recomienda al titular de la entidad “adoptar las acciones que correspondan” y “disponer el deslinde de responsabilidades“ sobre el personal involucrado en la recaudación y supervisión de las Zonas Azules y playas de estacionamiento de Arequipa.
Inician investigación y proceso disciplinario
Por su parte la gerente de la Beneficencia Augusto Arce Paredes precisó que ya se inició las investigaciones. “Se aperturado proceso disciplinario; implementado directivas y se le retiró a la persona que estuvo a cargo cuando realizó el informe de control”, precisó.
